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關于印發《陜西省律師協會申請律師執業人員面試考核標準指引(試行)》《陜西省律師協會實習指導律師守則(試行)》的通知
發布日期: 2017-12-13    作者:     來源: 陜西省律師協會
  關于印發《陜西省律師協會申請律師執業人員面試考核標準指引(試行)》《陜西省律師協會實習指導律師守則(試行)》的通知
 
各市律師協會、楊凌示范區聯絡組,省直各律師事務所:
 
  《陜西省律師協會申請律師執業人員面試考核標準指引(試行)》和《陜西省律師協會實習指導律師守則(試行)》已經2017年11月23日省律協七屆二次常務理事(擴大)會審議通過,現印發你們,請遵照執行。
 
  附件:1.《陜西省律師協會申請律師執業人員面試考核標準指引(試行)》
 
      2.《陜西省律師協會實習指導律師守則(試行)》
 
  2017年11月27日
 
 
 附件一
 
  陜西省律師協會申請律師執業人員面試考核
標準指引(試行)
 
  (2014年4月12日經省律協六屆四次常務理事會審議通過)
 
  (2017年11月23日經省律協七屆二次常務理事(擴大)會審議通過)
 
  
 
第一章 總則
 
  第一條為規范申請律師執業人員(以下簡稱“實習人員”)面試考核活動,確保實習人員面試考核的公平、公正,根據《陜西省律師協會申請律師執業人員實習管理辦法》有關規定,結合陜西省實際情況,制定本指引。
 
  第二條本指引所指的實習人員面試考核(以下簡稱“面試考核”)是指:實習人員一年期滿,省律師協會(以下簡稱“省律協”)受理該實習人員的申請后,省律協實習律師考核委員會(以下簡稱“考核委員會”)結合該實習人員所提交的申請面試考核材料對其進行的面試考核。
 
  第三條本指引所稱的面試考核標準是指:考核委員會對實習人員進行面試考核時所遵循的基本標準。
 
  第二章 指導思想和目標要求
 
  第四條面試考核的指導思想是:規范實習人員的實習活動,加強實習人員實習期滿后的社會責任感,督促其踐行律師職業操守,全面提升其提供法律服務的質量和服務水平。
 
  第五條面試考核的目標要求是:以考核律師職業道德及執業價值觀為核心,以考核實習人員是否掌握了律師業務基本執業技能,初步具備獨立執業技能為重點,全面核實實習人員是否規范執行有關的實習管理規定和完成實習任務的情況。
 
  第三章  組織考核
 
  第六條面試考核由考核委員會組織實施,省律協秘書處具體安排考核工作。
 
  第七條考核小組由5人組成,具體組成人員由考核委員會確定。
 
  第八條考核小組成員不得面試其本人指導或其所在律師事務所的實習人員,如出現前述情形的,該考核小組成員應當回避。
 
  第四章  考官條件
 
  第九條面試考官應符合以下條件:
 
  (一)有較高的政治素質,熱心律師事業;
 
  (二)熟悉律師業務及相關法律法規和行業規范;
 
  (三)在律師事務所執業10年以上;
 
  (四)熱心公益,按時參加律協安排的考官任務;
 
  (五)恪守職業道德和執業紀律,未受過行政處罰或行業處分。
 
  第十條省律協將對考官庫考官進行動態調整。考官若兩次無故不履職或請假3次以上視為自動放棄考官資格;考官不認真履職的,將不再安排擔任考官。
 
  第五章  書面審查
 
  第十一條實習人員應當在實習期滿之日起六十日內,通過接收其實習的律師事務所向負責實習考核的律師協會提出考核申請。
 
  實習期滿后,實習人員因有特殊情況不能按時參加當期面試考核的,應當在實習期滿后2個月內提出延期考核申請,經省律師協會批準后可以在延期時間屆滿前申請考核。延期時間最短三個月最長不得超過一年,自實習人員實習期滿之日起計算。
 
  實習人員未按照前兩款的規定提出考核申請及延期考核申請,或者在律師協會批準的延期時間屆滿時仍未提出考核申請的,不得再就當期實習申請考核;擬申請律師執業的,應當重新進行為期一年的實習。
 
  第十二條實習人員實習期滿后六十日內,向考核委員會提交下列申請面試考核的材料:
 
  (一)《申請律師執業人員實習證》原件(面試考核當天提交);
 
  (二)《實習人員登記表》一式二份(貼小二寸藍底免冠證件照);
 
  (三)律師事務所出具的《實習鑒定書》原件一份、復印件四份;
 
  律師事務所和實習指導老師應當對實習人員的情況如實作出評價,確保其真實性。
 
  (四)實習人員參與辦理法律事務案卷(2本以上);
 
  (五)考核委員會認為需要提交的其他材料。
 
  第十三條實習人員應按省律協要求準備《實習鑒定書》及相關考核材料,實習人員提交實習考核資料是否合格,由面試考核考官認定,后果由實習人員承擔。
 
  第六章  面試考核
 
  第十四條考核小組根據實習人員所提交的申請面試考核材料對實習人員進行綜合面試考核。
 
  第十五條面試考核由主考官主持,貳號副考官在核實了實習人員身份后,主考官宣布面試考核開始,先由實習人員進行簡單的自我陳述。考官涉及問題如下:
 
  一、主考官涉及問題
 
  1、實習人員在律所的實習情況及實習期間的心得體會
 
  重點考察:實習期間律師事務所和指導律師對實習人員的管理及指導情況;實習人員完成工作情況;實習期間的心得體會等。
 
  2、實習人員的職業規劃
 
  重點考察:實習人員的業務特點、專業方向及職業規劃等。
 
  3、律所是怎么管理實習人員的
 
  重點考察:律師事務所針對實習人員管理的制度;事務所在實習管理工作中有哪些值得肯定、推廣的經驗及存在哪些不足等。
 
  4、指導老師是怎樣指導實習人員的
 
  重點考察:指導律師的履職情況及指導方式;實習人員從指導老師那里得到了哪些知識及技能;實習人員希望指導老師如何對自己進行指導等。
 
  二、壹號副考官涉及問題
 
  1、對實習人員綜合素質的考察
 
  重點考察:結合實習人員提交的實務訓練材料,考察實習人員的邏輯思維能力、基礎專業知識、基本素養、參與訴訟活動的基本要求、實習人員是否參與實務訓練等。
 
  2、對實習人員基本業務技能的考察進行提問
 
  重點考察:結合實習人員提交的實務訓練材料,考察處理具體法律事務的能力;與客戶溝通的能力;突發事件處理的能力等。
 
  3、實習人員提交法律文書的考察
 
  重點考察:提交工作文書是否規范等。
 
  三、貳號副考官涉及問題
 
  1、根據面試材料,詢問實習人員的實務訓練情況
 
  重點考察:實務訓練中對案情分析研判、法律適用等的掌握情況;對案件實體、程序、訴訟、仲裁、非訴方面業務的掌握;經驗和不足之處等。
 
  2、針對提交的具體案件提出相應的問題
 
  重點考察:簡述案情;操作過程;案件分析等。
 
  3、針對提交的案件類型(訴訟或非訴)提出相關基礎法律知識的問題
 
  重點考察:根據實習人員的具體情況確定。
 
  4、實習人員提交案卷中法律文書的考察
 
  重點考察:提交案卷中法律文書是否規范、是否齊全等。
 
  四、叁號副考官涉及問題
 
  1、《律師法》、《律師及律師事務所違法行為處罰辦法》等相關規定的學習掌握情況
 
  2、對防范執業風險的認識
 
  重點考察:通過實習人員提交的實務材料判斷辦案類型,考察實習人員實習業務工作,對執業風險的認識和體會,如何處理利益沖突等。
 
  3、對實習人員政治素質考察
 
  重點考察:對當前政治方向的掌握、了解情況等。
 
  五、肆號副考官涉及問題
 
  1、《律師執業管理辦法》、《律師事務所管理辦法》、《律師協會會員違規行為處罰辦法(試行)》、《中華全國律師協會律師執業行為規范》、《陜西省律師協會申請律師執業人員實習管理辦法》、《陜西省律師協會實習指導律師守則》等相關規定條款的學習掌握情況;
 
  2、對陜西律師行業的了解
 
  重點考察:實習人員對律師協會職能、陜西律師業現狀等方面的了解情況等。
 
  3、實習人員對提交10項實務訓練熟悉程度等;
 
  4、對實習集中培訓、網絡培訓有哪些建議等;
 
  5、對實習人員提交實習鑒定書是否符合要求,規范方面等進行考察。
 
  六、主考官最后點評
 
  1、簡要小結
 
  2、提出不足
 
  3、給出建議
 
  4、提出今后的執業指導。
 
  備注:考官在實習人員回答完后,若實習人員回答的不全或不對,考官應告訴實習人員正確答案。
 
  第十六條考核時,考核小組5名成員均應對實習人員進行發問,并根據實習人員的應答情況,按照評分標準獨立進行評分并填寫《實習人員面試考核評分表》。
 
  面試考核應當采取互動問答的方式進行。每名實習人員的面試考核時間不得少于15分鐘。
 
  第十七條考核結束后,省律協秘書處工作人員匯總得分情況和綜合評價,確定實習人員考核結果。對于面試考核不合格實習人員,主考官在《面試考核成績單》上對實習人員作出書面評語。
 
  第十八條面試考核實行100分制評分標準,考官應實事求是地依據每個項目滿分(100%)、及格(60%)、不得分(0%)的評分標準給予每項相應的分數。實習人員每個考核項目得分應當不低于60%(包括本數),單項成績或總成績低于60%均視為不合格。年度面試考核不合格率原則上不低于10%。
 
  第十九條通過面試考核實習人員,公示10日之后,即可領取實習人員登記表;面試考核未通過,由考核小組決定實習延期3至12個月后重新申請考核。面試考核未通過人員應在公示期滿起60日內辦理不合格手續,若未在規定時間內辦理,視為自動放棄當次實習資格。再次申請律師執業的,應重新進行為期一年的實習。
 
  第七章 附則
 
  第二十條經陜西省律師協會授權負責考核的市級律師協會應按照本指引實施。
 
  第二十一條本指引未規定的依照全國律協《申請律師執業人員實習考核規程》規定執行。
 
  第二十二條本指引由陜西省律師協會常務理事會審議通過后生效,本指引由陜西省律師協會常務理事會負責修改、解釋。
 
  第二十三條本指引自2017年12月1日施行。陜西省律師協會2014年4月12日發布的《陜西省律師協會申請律師執業人員面試考核標準指引(試行)》同時廢止。
 
 
附件二
 
  陜西省律師協會實習指導律師守則(試行)
 
  (2017年11月23日經省律協七屆二次常務理事(擴大)會審議通過)
 
 
 第一章   總則
 
  第一條為規范指導律師的行為,保障實習人員的實習權益,提升實習人員的綜合素養,根據《中華人民共和國律師法》、《陜西省律師協會章程》、中華全國律師協會《申請律師執業人員實習管理規則》和《陜西省申請律師執業人員實習管理辦法》的相關規定,結合陜西省實際情況,制定本守則。
 
  第二條本守則所稱的指導律師,是具備《陜西省申請律師執業人員管理辦法》第十七條規定的條件,市級律師協會應當按照實習指導律師的條件,在本地確定一批實習指導律師,報同級司法行政機關及省律師協會備案。省直律師事務所實習指導律師由省律師協會確定,報省司法廳備案。
 
  第三條指導律師的實習指導活動應當接受司法行政機關監督和指導,接受律師協會的監督和管理。
 
  第二章  資格條件
 
  第四條指導律師應當具有八年以上的連續執業經歷,縣域律師事務所的指導律師應當具有五年以上的連續執業經歷。
 
  第五條指導律師應當忠誠律師事業,具有較高的法學理論和思想品德修養,具有高尚的律師職業道德,能為人師表。
 
  第六條指導律師除應當有豐富的專業理論基礎外,還應當具備與律師執業相關的其他綜合性專業知識,以利于全面培養、提高實習人員的專業素質。
 
  第七條指導律師應當有較強的業務指導能力、闡釋論證能力和法律實務技能,同時,指導律師還應根據社會發展需要和社會對律師執業的需求,不斷更新、改進對實習人員所傳授知識和實務技能,保證指導水平和指導質量的提高。
 
  為提高指導水平,指導律師應當積極參加律師協會組織的各種業務學習,并接受律師協會對實習指導質量的檢查與評估。
 
  第三章  指導職責
 
  第八條指導律師在指導實習人員過程中,應當嚴格遵守《律師法》以及相關律師執業管理規范,對實習人員進行職業道德、執業紀律和政治思想教育和執業技能訓練,引導實習人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
 
  第九條指導律師在指導實習人員過程中,要貫徹理論聯系實際的原則,使所指導的實習人員在專業理論及實務操作上均符合執業律師的要求。
 
  第十條指導律師負有以下職責:
 
  (一)對實習人員進行律師職業道德、執業紀律和政治思想教育;
 
  (二)安排實習人員協助辦理律師業務,指導實習人員進行律師執業基礎技能訓練;
 
  (三)指導實習人員了解、掌握辦理律師各項業務的執業規則;
 
  (四)指導實習人員了解、掌握律師執業管理的制度和規定;
 
  (五)監督實習人員的實習活動,定期記錄并作出評估;
 
  (六)督促并確保實習人員能夠專職實習;
 
  (七)對實習人員遵紀守法的情況和品行進行監督、考查;
 
  (八)法律法規以及其他相關規范規定指導律師應該履行的職責。
 
  第十一條指導律師應當全面了解、掌握實習人員的個人情況,因材施教,促進實習人員健康個性的發展,注重培養實習人員的邏輯思維能力,充分調動實習人員的積極性,引導實習人員自覺地掌握法律基礎理論和實務操作技能。
 
  第十二條指導律師應當為實習人員提供充分的實踐機會,保證實習人員在實習期間獲得滿足《陜西省申請律師執業人員管理辦法》規定數量的實務訓練。
 
  第十三條指導律師同時指導的實習人員原則上不得超過兩名。
 
  第十四條指導律師應當嚴格執行中華全國律師協會《申請律師執業人員實務訓練指南(試行)》的規定,結合實際,采用靈活有效的指導方法,對實習人員進行律師執業的基礎技能訓練。
 
  第十五條原則上指導律師在指導實習人員期間不得轉所。如確有必要,應當確保實習人員的連續實習活動不受影響;否則應當暫緩轉所。
 
  第十六條實習期滿,指導律師應當如實對實習人員的實習活動進行評定,并協助實習人員接受實習考核。
 
  第十七條指導律師應配合律師事務所、律師協會對實習人員的實習考核管理工作,配合實習律師考核委員會對實習人員進行的面試考核。
 
  第四章  申請變更
 
  第十八條指導律師發生下列情形之一,實習人員可在本所內變更指導律師。
 
  (一)指導律師轉出該所的;
 
  (二)律師因病住院三個月以上(包括本數),無法指導實習人員實習的;
 
  (三)指導律師受到司法行政機關處罰的;
 
  (四)指導律師受到律師行業處分的;
 
  (五)經省律師協會認定指導律師已無法行使職責的其他合理原因。
 
  實習人員在實習期6個月內發生下列情形之一,實習人員可在本所內變更指導律師。
 
  (一)指導律師怠于履行本守則第九條規定職責的;
 
  (二)雙方書面協商同意變更指導律師的;
 
  (三)指導律師因事假三個月以上(包括本數),無法指導實習人員實習的。
 
  申請更換實習指導律師的,律師事務所應當在十五日內為實習人員重新安排符合實習條件的指導老師,并將變更后的指導律師報所屬律師協會辦理備案手續,已進行的實習有效。申請更換實習指導律師需提交以下材料:
 
  (一)申請更換實習指導律師執業證復印件;
 
  (二)《陜西省申請律師執業人員更換實習指導律師申請表》一份。
 
  第五章  禁止行為
 
  第十九條指導律師應當嚴格遵守實習人員考核管理的相關規定,切實履行指導職責。指導律師在指導實習人員的過程中不得有下列行為:
 
  (一)侵犯實習人員權利,向實習人員收取費用;
 
  (二)除已辦理兼職實習手續的實習人員外,允許、放任實習人員非專職實習、虛假實習;
 
  (三)將實習人員與一般行政人員混同,疏于對實習人員進行理論專業和實務技能指導;
 
  (四)拒絕、拖延對實習人員的實習活動提供必要的幫助,拒絕、拖延為實習人員符合有關實習管理規定的合理請求或合理行為辦理申請、申報、備案等手續或出具相關文件;
 
  (五)為實習人員印制或放任實習人員使用與其實習人員身份不符的名片;
 
  (六)拒絕、拖延對實習人員進行實務訓練考核,或拒絕、拖延對實習人員的道德思想、業務能力和工作態度作出鑒定;
 
  (七)指使或放任實習人員違反有關實習管理規定,或對實習人員違反有關實習管理規定的行為未能及時糾正、處理;
 
  (八)對實習人員的職業道德、理念或執業行為等進行錯誤或不當的指導、引導;
 
  (九)為實習人員出具虛假的實習鑒定書、鑒定意見、證明或說明材料等;
 
  (十)讓實習人員在實習期間一直在法律顧問單位或其他單位坐班;
 
  (十一)在面試考核過程中實習人員提交實習鑒定書材料及案卷沒有實習指導律師指導痕跡;
 
  (十二)出現其他嚴重背離指導律師職責的行為;
 
  (十三)出現其他違反有關實習管理規定的行為。
 
  第六章  罰則
 
  第二十條指導律師違反本守則規定的,經查證屬實,律師協會可視情節取消其實習指導律師資格。
 
  第二十一條指導律師應對實習人員的實習行為負責。實習人員在實習活動中因違法、違規而遭受處分的,律師協會可視情節給予指導律師通報批評、取消其實習指導律師資格。情節嚴重的,移送律師協會紀律委員會調查處理。
 
  第二十二條指導律師被律師協會取消實習指導律師資格的,取消期限為六個月至兩年,自律師協會決定作出之日起計算。取消期間,已處于指導期間的實習人員的實習活動不受影響,律師事務所應為實習人員另行指定實習指導律師。
 
  第七章  附則
 
  第二十三條本守則與《陜西省律師協會申請律師執業人員實習管理辦法》中實習指導律師有關規定不一致的,以本守則為準。
 
  第二十四條本守則由陜西省律師協會常務理事會負責修改、解釋。
 
  第二十五條本守則自2017年12月1日起施行。
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