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普法“癡人”王浩公——“宣講法治,我樂在其中”
發布日期: 2019-6-13    作者:     來源: 法制日報
  普法“癡人”王浩公——“宣講法治,我樂在其中”
 
  “我有兩個人生夢想:普法和公益。”
 
  這是陜西浩公律師事務所主任王浩公人生的兩條主線。
 
  王浩公很普通,他只是陜西眾多律師中的一員;王浩公又很不普通,因為他把律師的本職工作當成了副業,把普法當成了主業,而且還做得有聲有色。
 
  三秦普法“二桿子”
 
  “我父母都是老師,我的理想也是當一名老師。西北大學畢業后,我的司法考試考了十年,年年考年年學,法條背得滾瓜爛熟,在痛苦煎熬中的十年磨礪,成就了我今天對法條熟悉、對分析案例信手拈來的特點。”王浩公說。
 
  王浩公向《法制日報》記者介紹說,剛通過司法考試那年,陜西廣播電視臺的朋友打來電話,說本來約了一位律師在《說法時間》做節目,但臨時來不了了,請王浩公幫個忙。王浩公欣然接受,后來節目播出效果非常好。
 
  節目結束后,王浩公還對節目提出了自己的建議:一個小時的節目,前半小時可以從法律視角說新聞,后半小時可以針對一個新聞,與聽眾進行互動并從法律的視角點評這個新聞。
 
  在陜西開車的司機,大都喜歡收聽FM91.6陜西交通廣播。因為FM91.6節目喜聞樂見,而且會實時發布路況信息。
 
  王浩公便想,FM91.6收聽全省第一,但卻沒有一檔法律欄目。于是,他找到FM91.6的負責人,以當時的社會熱點事件“山東辱母案”為例,說明面對熱點事件,公眾雖然關注,但并不太了解事件中的法律規定。“可以創辦一個欄目,讓公眾明白法律能幫大家做什么,比如什么情況下才算正當防衛,什么叫無限防衛權。”王浩公對節目負責人提出建議。
 
  隨后,兩人敲定了法律宣傳欄目,之后王浩公開始了每天電臺普法的生活,直到欄目改版為止。
 
  2014年8月16日,王浩公發起“絲綢之路法治文化公益行”活動,沿絲綢之路北線和南線,陸續在陜西西安、咸陽、安康,甘肅平涼、武威、張掖、玉門、敦煌、定西、蘭州,寧夏固原、中衛,新疆烏魯木齊、伊寧,青海西寧等地,義務開展法律服務活動,用車輪和足跡表達對法律的熱忱,以聲音和行動播撒法治文化的種子。
 
  一路上,公益團隊深入企業、機關、社區、學校和偏遠農村,為基層執法人員、普通群眾、醫療工作者、留守老人、婦女和兒童等社會各界人士演講幾十場次,普及法治思想,解答法律疑問,受到各地民眾的歡迎。
 
  講到初衷,王浩公說:“習近平總書記提出絲綢之路經濟帶建設的戰略構想之后,我深感普法不應該局限于陜西,要走出去,為絲路沿線的普法工作盡一個法律人的綿薄之力。”
 
  這樣的普法故事還有很多。多年來,王浩公一方面借助報紙、電視、網絡等途徑,通過以案說法等形式宣傳法治,一方面經常深入社區、鄉村、校園,根據不同受眾,采取培訓、講座、演講、報告等方式,開展普法活動。
 
  王浩公對記者說,我對自己的定義就是:“一個熱情的三秦普法‘二桿子’。”
 
  “為什么我把自己定義為‘二桿子’呢,就是說對于普法熱情這么高漲,付出這么多的時間、精力和金錢。第一很少見,第二別人很不理解,時間和精力實在用得太多了。”王浩公向記者解釋道。
 
  公益訴訟“狂熱者”
 
  “有人說,在律師眼里只有錢。但我要說,還有更多的律師自己貼錢去做公益訴訟,以實際行動弘揚法治精神,為社會公眾謀取福利,維護公眾合法權益。”王浩公說。
 
  多年來,王浩公做了很多公益訴訟,原鐵道部相關規定侵犯了公眾的合法權益,他經過通宵達旦研究,向原鐵道部發函,指出這些規定的違法之處,并提出了相關建議;個別的兒童奶粉中汞含量超標,經過研究,他致函原衛生部,提出相應法律建議;農夫山泉水質事件,大家一度恐慌,瓶裝水不如自來水,他購買了所有的瓶裝水,研究了相關法律法規,終于發現國家標準和行業標準中存在法律漏洞,于是致函原國家質檢總局。
 
  王浩公回憶稱,在所有的公益訴訟中,最為艱難的是2010年時起訴重慶胖媽爛火鍋西安店的“地溝油”公益訴訟。
 
  “2010年4月,有媒體曝光了重慶胖媽爛火鍋西安店生產、使用地溝油,一時間民情沸騰,大家義憤填膺。我也是這家火鍋店的食客。一想起那骯臟的地溝油,我心里像吃了蒼蠅一樣。”王浩公說,“對社會公眾而言,打擊地溝油確保食品安全一般是靠行政機關的監管和新聞媒體的監督。然而,很多食品安全現狀往往跟一陣風一樣,風來時老鼠過街人人喊打,風去了老鼠又公然上街,社會公眾要么熟視無睹,要么萬般無奈。怎樣喚起民眾的依法維權意識?怎樣讓民眾依法提起民事賠償之訴?”
 
  之后,王浩公就此事提起了公益訴訟,起訴了重慶胖媽爛火鍋店,要求其賠償一百萬元,并且將這一百萬元作為癌癥的防治基金。
 
  此案的審理讓社會公眾進一步了解了地溝油的巨大危害,提高了公眾的法律維權意識,配合了相關行政機關在食品安全方面的工作。
 
  “在我看來,不講法的話,人就不知道規則,不懂是非,就容易出現偏差。每個人因為各種各樣的原因,受教育的程度、所處的環境、城鄉的差別、覺悟的高低、判斷事物能力的不同,對于同一個事情,仁者見仁智者見智,但是法律是共同的規則和底線。”王浩公說。
 
  建言獻策“專業戶”
 
  2016年起,王浩公先后當選為陜西省西安市未央區人大代表,陜西省西安市人大代表、市人大常委會委員、市人大法制委委員,陜西省人大代表、省人大常委會法工委委員。
 
  “作為人大代表,如果想盡職盡責、不辱使命,僅靠工作熱情和積極性是難以勝任的,面對新形勢、新要求,加強自身學習才是第一要務,只有這樣才能不斷提升自我的思想認識、增強履職能力。”王浩公說。
 
  其間,王浩公認真鉆研有關人大代表工作的法律法規和相關具體業務知識,積極參加省、市、區人大常委會組織的政治教育和專題培訓,學習國家憲法、習近平總書記重要講話以及黨在各方面的政策要求,并在會議之余、工作之閑,虛心向那些任職年限較長、經驗較豐富的人大代表請教。除此之外,還主動開展自學,在實踐中學習,在實踐中提高,為其切實履行人大代表職責打好堅實基礎。
 
  作為人大代表,王浩公長期關注民生熱點,針對當時西安市霧霾較為嚴重的實際情況,在深入調研的基礎上,王浩公提出《關于立法治理霧霾的議案》,并聯名11位人大代表提出《西安市霧霾防治條例(草案)》,在霧霾防治措施、監督管理、法律責任等層面作出規范。
 
  在擔任人大代表期間,王浩公平均每周至少一半時間都和其他人大代表一起,奔波在人大工作中,參與立法工作,開展視察檢查,到法檢兩院評議案件,深入基層,調研企業生產經營,在環境保護、道路交通、食品安全等諸多方面,積極履行人大代表的職責。
 
  2018年,王浩公提出40多件代表建議,包括加強電瓶車管理、促進銅川市全域旅游發展、幫扶小微企業發展、推廣新能源汽車、公共場所禁煙、加強校園周邊環境治理、完善社區居家養老服務、加強國有資產監督管理、以創新推動節能減排、加強物業公司監管、判后答疑制度修改、羈押非必要性審查制度、法院執行難、規范共享單車停放、樹立“綠色司法”新理念、政府出臺政策引進人才等。其中,《關于政府出臺引進人才政策的建議》被評選為優秀代表建議。
 
  2019年,王浩公提出25件代表建議,包括改進交警貼條、規范城管執法、規范西安市門頭牌匾管理、規范灑水車、加快公共圖書館建設構建公共文化服務體系、基層法院移送管轄制度、加強山區農村垃圾處理、簡化人民法院立案材料、解決西安市一些街區垃圾雜亂問題、全面開放公共體育場館、西安市地鐵票價適當調價、有針對性加強普法宣傳、整合和改進公安網絡系統等。
 
  這些建議對推動“一府一委兩院”工作產生了積極的作用,有關部門在收到建議后,及時細致給予答復和辦理。
 
  “在我看來,不論是以律師的身份普法,還是以人大代表的身份在建議和集體討論中普法,實際上是相輔相成的,說到底,最終目的都是為了普法。”王浩公說。
 
  “如果作為一名律師,只是以掙錢為目的,首先說不符合中國的傳統。古人講:‘君子謀道不謀財。’我雖然談不上君子,但我覺得我現在也夠吃夠喝了,如果我能宣傳法治,讓更多人知道依法治國的好處,讓更多人過上自由、平等、有尊嚴的生活,在這個過程中,我樂在其中。我現在的人生夢想就是到全國各地去講課,希冀有更大的舞臺來普法。”王浩公說。
 
  來源:法制日報
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